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凝心聚力促发展 ——各地各部门贯彻落实中央和省委统战工作会议精神情况

中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2016-06-18 13:46:09 【阅读

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    编者按:近日,湖北省委办公厅《督办通报》第28期以《凝心聚力促发展》为题,对全省各地各部门贯彻落实中央、省委统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神情况进行了全面详实地反映。现全文转载印发各地各单位,望认真学习借鉴,再加力度,推动学习贯彻中央和省委统战工作会议精神向广度和深度拓展,向工作实践延伸,奋力开创统战工作新局面。
 
凝心聚力促发展
——各地各部门贯彻落实中央和省委统战工作会议精神情况
 
    中央和省委统战工作会议召开后,各地各部门认真抓好《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,(以下简称《条例》)和会议精神的贯彻落实,迅速把思想和行动统 一到中央和省委的决策部署上来,奋力开创统战工作新局面。
 
    一、凝聚共识,用习近平总书记重要讲话精神统领统战工作
 
一是抓学习宣传。武汉市分层分级开展学习培训和集中研讨,组织宣讲团到各区(开发区)和市直单位、高校、科研院所、企业进行全覆盖宣讲,将习近平总书记重要讲话精神宣传到家喻户晓。黄冈市举办全市党委(党组)主要负责人培训班和“统一战线大讲堂”活动,把统战理论政策和《条例》纳入市委党校主体班教学课程。咸宁市采取中心组学习、专题辅导报告、主办研讨班、开办电视专访和报纸专栏等多种形式学习宣传,把会议精神印制成单行资料以机要密件下发给各县(市、区)学习。鄂州市开展5次宣传培训,做到了从市委常委到乡镇统战委员,从市级民主党派、工商联负责人和无党派代表人士到区级工商联、侨联、民宗局干部全覆盖。省委宣传部组织省直主要媒体深入基一线采访报道统战工作新举措新成效,刊发播发各类稿件200多篇。省委统战部把学习《条例》和会议精神与“三严三实”专题教育相结合,集中部机关和省直统战系统干部、党外代表人士开展专题学习研讨。省工商联结合学习《条例》和会议精神,举办“送法进商会、进企业”等活动,凝聚发展正能量。
 
    二是抓调研谋划武汉市组建4个调研组到基层一线调研谋划具有武汉特色的统战工作, 提出了当前和今后一个时期全市各领域统战工作的目标任务和具体举措。荆门市委主要负责同志带头到民主党派、工商企业、高等院校、非公企业走访调研,市委统战部组建6个调研组到县(市、区)和基层一线调研谋划统战工作新思路新举措,并向基层群众宣传解读会议精神。省委组织部开展市厅级后备干部、少数民族干部和非中共党员干部队伍建设、市县乡换届政策等专题调研活动,会同省委统战部研究制定《条例》实施办法有关政策措施。
 
    三是抓督办落实。襄阳市各级党政领导干部带头学习贯彻统战政策法规,带头参加统战重要活动,带头广交深交党外朋友,带头强化作为意识抓统战。宜昌市组织力量对《条例》落实情况进行梳理,重点查找未落实事项和已落实但需进一步加强的事项,列出项目清单,分类抓好落实。随州市委主要负责同志带头抓落实,带动形成了党委主要负责人对统战领域重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自主抓的工作局面。恩施州委统战部牵头组建4个督查组到8个县(市)就贯彻落实会议精神和党外代表人士队伍建设情况进行实地督查。省作协把统战工作与日常工作、文学活动同布置、同安排、同检查,每名党组成员至少联系3名作家或文学工作者。
 
    荆州市、神农架林区,省编办、省委台办、省直机关工委、省社会主义学院、省社科联、省台联、省政府法制办结合各自工作实际,突出地方和部门特色,深入学习宣传《条例》和会议精神。
 
     二、勇担使命,开创统战工作新局面
 
    一是加强政治协商和党外知识分子、非公有制经济领域统战工作。孝感市围绕统战工作创品牌、创特色,实施回归创业工程,开展民企联村活动,引进更多成功人士回归创业,引导非公企业和非公经济人士参与多种模式的精准扶贫。潜江市把党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,在法院、检察院、高校领导班子配备党外干部,在政府各部门配备党外干部担任领导职务。省纪委(监察厅)定期向民主党派、工商联和无党派人士通报反腐倡廉工作情况和工作安排,扩大民主党派、工商联和无党派人士在特邀监察员和特约理论研究员中的比例,吸收更多的社会各界人士研究和参与纪检监察工作。省委统战部研究制定政党协商实施办法和加强民主监督意见,加强党外知识分子联谊会建设,组织党外人士参政议政,调动非公经济人士参与精准扶贫工作。省工商局开设海外人才回国创业“绿色通道”,开展万户“个转企”帮扶、“百家私企培育”活动。
 
    二是做好民族宗教和港澳台海外统战工作。天门市从今年起市每年为每个宗教团体列支1万元工作经费,健全市、乡、村三级民族宗教活动场所管理网络,开展“和谐寺观教堂”创建活动,每季度开展一次大规模拉网排查,及时遏制非法宗教活动苗头。省委政法委把新疆流动人口纳入网格化管理,做到“五清三必”,即人员来源清、经营状况清、社会关系清、思想动态清、困难访求清;情况必报、困难必帮、纠纷必调。省委财经办(省委农办)加大对“四大片区”特别是民族地区新农村建设帮扶力度,计划在明年“三万”活动中对民族地区在扶贫项目和资金上给予倾斜支持。省民宗委重点加强民族宗教工作网格化管理平台、少数民族服务站(窗口)建设,优化新疆工作站服务管理,开展“六进”创建活动,打造一批示范社区、乡村、单位、学校、企业和寺院,培育民族团结的社会基础。省外侨办结合《条例》要求,把涉港澳、涉海外统战任务分解成具体工作内容,制定可操作的工作措施。
 
    三是服务“五个湖北”建设。仙桃市依托在29个省(市)建立的35个仙桃商会,发动政治上有地位、经济上有实力、学术上有成就、社会上有影响、对家乡有感情的“五有”人士服务仙桃改革开放大局,截至目前,引进项目133个、到位资金65.7亿元。省经信委把统战工作贯穿于大众创业万众创新,健全中小企业公共服务平台网络功能;重点查处一批涉企收费问题,防止政策红利受阻“最后一公里”。省司法厅开展“送法进乡村”“律师包镇驻所”活动,协助地方党委、政府和法检部门处理涉法涉诉问题、化解矛盾纠纷。省国资委督促省交投、鄂旅投、省联投、大冶有色等企业加快实施民族地区高速公路、产业扶贫等项目建设,援助75万元改善新疆农五师国资委办公条件。省体育局搭建统战工作平台,汇聚省内外优势体育资源和拔尖人才备战2016年奥运会,争创湖北连续9届有奥运金牌的历史辉煌。
 
    省人大常委会办公厅、省政协办公厅、湖北日报传媒集团、团省委、省红十字会、省发改委、省科技厅、省人社厅、省交通运输厅、省国土资源厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅、省商务厅、省统计局结合部门和单位工作,制定各具特色的办法和举措,加强和支持统战工作。
 
    三、健全机制,形成统战工作强大合力
 
    一是构建大统战工作格局。十堰市依托港澳台、海外人员和社会各界力量构建大统战工作格局,把统战工作纳入党委重要议事议程,纳入党政领导班子考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校、行政学院、社会主义学院教学内容。省委统战部研究起草贯彻《条例》实施办法,制发2015年市州党委领导班子统战工作考核指标体系。省科协搭建科技工作者与党委、政府双向交流平台,在全省大中型企业、100家高校、100个园区建立科协基层组织,跟踪开展建家交友活动。省教育厅(省委高校工委)把统战工作纳入高校大党建工作格局和考评范畴,健全高校统战工作基础信息数据库,重点抓好党外代表人士入库工作。
 
    二是健全统战工作机制。黄石市建立统战部门与组织部门的联席会议制度、与宣传部门的定期例会制度、与政研部门的调研联系制度,推动统战工作更加贴近党委中心工作;搭建统战部门与政协组织的联络平台,充分发挥民主党派、工商联和无党派代表人士的民主监督、参政议政作用,为和谐社会建设建言献计。随州市制定出台加强政党协商、政府与民主党派及工商联对口联系等政策文件,建立健全党外干部工作联席会议制度、各类党外代表人士动态管理和公安、民政、民宗等多部门联合服务管理机制,推进统战工作常态化运转。省文联建立统战工作责任制,明确党组主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、其他领导分工职责,具体事项分解到各部(室)、协会和单位;建立调研督办机制,党组每季度调研督办1次统战工作,每半年听取1次汇报,研究解决问题;建立考核评价机制,把统战工作列为年终考核、目标管理、全委会报告工作和党组成员年度述职的重要内容;建立责任追究机制,实行过程控制和台账清单管理,严把确责、履责、问责关。省委党史研究室完善统战工作宣传、财务等7个方面管理制度,并定期研究解决统战工作中的具体问题。省侨联健全“五侨”联席会议制度,探索在具备条件的街道、乡镇、社区建立侨联组织,力争1年时间与海外联系侨社团突破300个。
 
    三是加强服务能力建设。襄阳市大力实施转型提能工程,持续深化以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动,全面提升做好统战工作的能力与水平。省政府参事室把能否重视、能否做好、是否支持统战工作纳入考评干部能力素质的重要内容,促使全体干部提升本领、履职尽责、干事创业。
 
    省卫计委、省审计厅、省地税局、省质监局、省粮食局、省物价局、省安监局、省人防办、省食品药品监督管理局将统战工作融入部门和单位工作统筹推进,建立了相应的工作机制。