《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布实施以来,荆州区顺应新形势,把握新要求,从时代的高度认识“大统战”,用发展的眼光重视“大统战”,以改革的精神构建“大统战”,紧紧依靠区委领导,积极构建“大统战”格局。
一是落实主体责任,营造“大统战”氛围。荆州区委牢牢把握统战工作党委主体责任,党委书记第一责任,迅速成立由区委书记担任组长的统战工作领导小组,进一步完善《区委常委与党外代表人士联系交友制度》、《区委、区政府向党外人士通报重要情况制度》、《区政府职能部门和司法机关聘请特约监督员制度》和《区政府职能部门与各民主党派、工商联对口联系制度》等民主政治建设制度,研究出台《荆州区贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施意见》和《荆州区委组织部、统战部党外干部工作联席会议制度》。荆州区委召开两次常委会传达学习中、省、市统战工作会议精神,专题研究新形势下的统战工作,并将《统战条例》学习纳入区委中心组学习课程。区委统战部会同宣传部研究制定在全区宣传学习中央、省委、市委统战工作会议精神和《统战条例》的工作计划,在全区组织开展“学条例、优服务、有作为”活动,通过报纸、网站、公告栏、微信等渠道在全区营造了良好的“大统战”氛围。
二是理顺工作机制,构建“大统战”格局。荆州区根据统战系统现状,全力开展统战系统机构整合工作。整合工作中,区委多次召开常委会专题研究,区委书记亲自督办,统战系统单位主动参与,组织、人事、编办、财政等部门积极配合,仅1个月就构建了“大统战”工作格局。整合后,区民族宗教事务局单独设立并与统战部合署办公,区工商联与统战部合署办公,区台办在统战部挂牌,区侨联挂靠统战部。同时,荆州区委还安排工商联党组书记、民宗局局长、侨联党组书记分别由统战部的三名副部长兼任,一举破除了荆州区以往统战力量薄弱分散,各自为政,工作难拓展、任务难落实、活力难激活的困局。
三是加大保障力度,形成“大统战”合力。“大统战”工作格局正式组建后,荆州区委提出“六个一” (一口灶、一个户、一本账、一支笔、一条心、一家人)要求,进一步凝聚统战工作的合力。根据要求,区委统战部召开2次部长办公会,研究机构合并后的领导班子成员分工、机关人员调整、办公场地设置和经费使用管理、人员管理等事项。制定出台《统战系统工作制度汇编》,建立健全14项工作制度。根据整合后的人员情况,调整领导班子和机关工作人员分工,明确各自的工作职责,在统一战线内部组织和有关部门之间,形成了一种既分工又合作、既统一领导又各司其职的高效运行机制。荆州区委针对统战机构整合后办公人员和办公阵地缺乏等现实问题,为新成立的民族宗教事务局调进人员,加强力量,由财政拨款2.3万元用于办公阵地建设。同时,组织统战系统内部认真开展交心谈心活动,进一步增进了解,凝聚共识,为开展好统战工作“合人、合心、合力”。
“大统战”格局整合了统战资源,壮大了统战力量,形成了统战合力,激发了荆州区统战工作活力,将极大的促进统战工作乘势而为,谱写“大统战”新篇章。