枝江市认真开展新的社会阶层
基本情况调查与探索实践
枝江市委统战部围绕做好新的社会阶层统战工作,深入实地走访调研,认真归纳总结特点,为推进新的社会阶层人士统战工作进行了一些有益实践探索。
一、规模结构和分布情况
枝江市新的社会阶层主要包括:一是私营企业和外资企业管理技术人员。目前,枝江市私营企业3002家,受聘管理者和技术工作人员76552人。注册外商投资企业19家,管理技术人员57人。二是中介组织和社会组织从业人员。登记注册的营利性中介组织527家,登记备案的民办非企业单位122个,社会团体104个,实际中介从业人员为1500余人。三是新媒体从业人员和网络意见人士。市域内影响力较大的新媒体从业人员和网络意见人士43人。四是自由职业人员。自由职业人员总数为2300余人。综上所述,枝江市新的社会阶层人士约8.5万人。目前,全市已初步建立起新的社会阶层人士信息库8个。
二、思想状况和利益诉求
(一)在政治上,参与归属愿望较强,积极寻求阶层利益代言人,要求参政议政。随机访谈中,“希望通过各种渠道(如当选人大代表、政协委员等)更多地参政议政,表达自己呼声”占85.4%;回答“你是否愿意加入中国共产党或其他民主党派”时,选择“愿意”或“有人动员就加入”的分别占47%和32%;在回答加入这些组织的目的时,“希望归属一种组织”和“希望通过组织维护自身利益”的分别为78.3%和58.9%。
(二)在经济上,政策保障要求较高,希望提供更加宽松、适宜创业和自身发展的环境。回答“你对政府的希望”时,98.7%的人选择“希望党和政府为经济发展创造更加稳定的政策和法律环境”; 97.6%的人选择“希望党和政府创造更适宜创业和自身发展的社会环境”; 95.2%的人选择“希望政府转变职能,建立服务型政府”。
(三)在社会生活上,社会荣誉感强烈,希望提高社会地位,获得足够的尊重和认同。回答“社会生活上你最想得到什么”时,选择“社会地位不断提高”、“自我价值的实现并得到认同”和“能够得到足够的尊敬、尊重”分别为99.1%、79.2%和71.2%。
三、主要特征
(一)贡献显著,能量日增。一是作为经济发展重要助推器。2015年,枝江市年产值亿元以上的私营企业和外资企业142家,纳税500万元以上的私营企业和外资企业15家,私营企业和外资企业成为全市经济新的增长点和重要发展力量。二是作为拓展就业重要吸纳器。近年来,枝江市新的社会阶层通过创新创业,共提供各类就业岗位10万多个,有效吸纳了社会闲置劳动力。三是作为公益事业重要孵化器。2014年来,枝江市参与“金秋助学”、“关爱留守儿童、抗战老兵”、扶贫攻坚的民营企业家达46家,累计捐款550多万元,资助386名贫困学子圆梦大学。
(二)领域广泛,素质优良。枝江市新的社会阶层人士广泛分布在教育、医疗卫生、高精尖技术密集型行业领域。从年龄结构看,35岁以下的占46%,35岁至45岁占41%。从文化程度看,新的社会阶层人士拥有大专以上学历人数占总数65%以上。
(三)党外人士比例高,凝聚合力潜力大。枝江市辖4个工业园区,重点纳税和规模以上企业895家,从业人员23519人。组建非公企业党组织116个,党员1531名,仅占全市非公企业从业人员总数的6.5%。整体上,新的社会阶层人士中党外人士占90%以上,且年轻人占比高,具有广阔空间和巨大潜力。
四、对新的社会阶层开展统战工作探索实践
一是创新载体,着力强化新的社会阶层统战工作服务功能。依托统战工作网络,以知联会、知识分子联席会议和社团为抓手,加强同工商联、商会等组织联络协作,创新利用非公企业党组织“书记讲堂”和述职评议会议、广播电视“三分钟讲堂”、季度协商民主通报会等载体,第一时间为新的社会阶层人士送政策、解难题,优化环境,增进友谊。二是建强队伍,努力提升新的社会阶层代表人士综合素质。将新的社会阶层代表人士作为重点对象纳入党外代表人士队伍建设总体规划,更新完善人才信息库。召开座谈会,举办新的社会阶层人士培训班,强化思想政治引导、综合能力提升和群众观念培养,全面提高新的社会阶层人士队伍综合素质。三是完善机制,不断畅通新的社会阶层人士意见表达渠道。要求党员领导干部与新的社会阶层人士联谊交友人数不少于党外代表人士总数的10%,每年邀请新的社会阶层代表人士参加统一战线座谈会、茶话会、联谊会等活动不少于2次,开展“百字金点子”征求意见活动,畅通意见表达渠道,推动解决合理利益诉求。以县乡换届为契机,加大新的社会阶层代表人士政治安排力度,满足广大新的社会阶层人士政治参与愿望。