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十堰市张湾区积极推行统战工作大部制改革

中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2017-07-26 15:52:20 【阅读

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     近年来,十堰市张湾区委认真贯彻落实中央、省委统战工作会议精神,按照“统一、精简、效能”原则,积极推行大部制改革,有力提高了统战工作效能。
 
  一、统一机构设置做“加法”,规范运行聚合力。张湾区从去年2月启动涉统部门大部制改革,将区民族宗教事务局、侨联、台办、工商联四家单位归口统战部管理,与统战部合署办公。民族宗教事务局列政府机构序列,保证其政府机构的行政执法主体资格。在机构设置上,为确保“1+1”大于2,对原单位内设科室进行优化整合,统一设立4个科室。在班子配备上,由4名副部长分别兼任统战部常务副部长、工商联党组书记、民宗局局长和台侨办主任。工作人员统一分工、交叉任职,共同承担大统战日常工作、重点工作和中心工作。
 
  二、统一内部管理做“减法”,集中精力抓主业。5家涉统部门合署办公后,原本由各单位独立承担的党建、群团、文书档案、人事财务、信访综治、精准扶贫、文明创建等机关内务由综合办公室专门负责。对内部事务实行统一管理,极大减轻了各涉统部门事务性负担。合署办公后涉统部门主动加强横向协作和纵向交流,整合各领域统战资源和信息,实现了统战资源共享,集中力量办大事、抓主业。
 
  三、统一党的领导做“乘法”,整合资源提效能。区委、区政府积极协调,将5家涉统部门集中到一处办公,有效促进了业务工作融合和资源共享。为加强组织领导,今年6月借区直机关支部换届契机,选举产生了大统战机关党支部,机关党建、党员组织生活、党风廉政建设等由机关支部统一组织开展。通过创新党组织设置,强化对统一战线工作的集中领导,统战部门牵头抓总能力得到提升。同时,根据大部制需要,建立了由区委统战部门牵头、有关部门参与的党外知识分子、非公有制经济领域统战工作、民族宗教工作、党外代表人士队伍建设、港澳台海外领域以及统战宣传工作等联席会议制度。
 
  四、统一对外协调做“除法”,寻求最大公约数。为广泛凝聚社会各方面共识,通过区委统一战线工作领导小组、民族宗教工作领导小组、对台工作领导小组、统战组织宣传联席会议等平台,与区人大、政协及政府等十多个部门建立广泛的协商议事机制。对外协调做好统战工作,大事要事由区委常委、统战部长出面协调,日常工作由统战部常务副部长牵头协调,业务工作由副部长、涉统部门负责人独立开展。统一的对外协调,把大量党外人士、非公经济人士、民族宗教人士团结凝聚在区委、区政府周围,形成了统战工作最大公约数。