宋涛：为建设滨江生态新城区提供广泛力量支持

    宋涛 中共点军区委书记

   一、站在经济社会发展的高度，深刻认识统战工作的重大意义。

 

    对待统战工作，我们不能从一般意义上去看待和理解，而要从全局的高度、战略的高度去认识和把握，只有这样，才能树立责任感、使命感 ，增强做好统战工作的内在动力。民主革命时期，统一战线是我们夺取革命胜利的三大法宝之一，进入社会主义建设时期，统战领域更加广泛、统战工作更加重要。所涉及的多党合作、民族、宗教、党外知识分子、非公经济代表人士、新的社会阶层、港澳台侨等问题，都是事关政治、事关大局、事关我党执政兴国、事关国家兴衰存亡的大问题。特别是新世纪新阶段，国际形势更加复杂多变，国内不断深化改革，利益的不断调整，需求的更加多样，并呈现新的特点。进一步彰显了统一战线地位更加重要，领域更加宽广，任务更加艰巨，责任更加重大。区委八次党代会提出了经济社会发展的宏伟目标，实现这一宏伟目标，需要一个安定团结的政治局面，需要一个良好的发展环境，需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。所有这些都需要全区广大党员干部包括统一战线成员在内的全区人民团结一致，齐心协力，开拓进取，务实重行，撸袖实干。因此，全区各级党组织、各单位各部门，要深刻认识和正确把握当前的国际国内形势，进一步增强大局意识，机遇意识、创新意识、看齐意识，提高做好新形势新阶段统战工作重要意义的认识，更加自觉地把统战工作放到国际国内形势的大背景中来思考，放到区委区政府工作全局中来谋化，研究制定开展统战工作的目标任务，对策措施，扎扎实实抓好落实。

 

 

    一是要放手调动一切力量谋发展。统一战线的基本任务是争取人心，凝聚力量，围绕大目标，实现大团结，这是统一战线永恒的主题。统一战线是人才密集、知识密集、智力密集之地，要高度重视和充分发挥这一人才优势。坚持求同存异，体谅包容的原则，创造性地履行沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能。特别是在当前我区建设滨江生态新城区和建设小康社会的进程中，我们要让一切有利于富民强区的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同行奔小康的强大合力。

 

    二是要放胆让非公经济唱主角。实践已经证明并将继续证明，民营经济最富活力、富具潜力、最有希望。鼓励、引导和推动民营经济快速健康发展，是富民强区的最佳途径。统战工作要为发展服务，就必须切实做好非公经济代表人士的工作，为非公经济的发展创造更加宽松的生存环境和更加广阔的发展空间，从根本上调动和激发广大非公经济代表人士的积极性和创造性。要立足于做大做强的目标，积极引导非公经济向科技型、规模型、效益型方向发展。要帮助非公经济人士牢固树立正确的公私观、  信用观和法制观，不断提高他们的思想政治水平和综合素质，引导他们将自身企业的发展与全区的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，形成符合社主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。要努力和非公经济代表人士交朋友，建立良好的“清”“亲”政商关系。要切实做到“为非公经济说话，为非公经济撑腰，为非公经济解难”。要积极稳步推进光彩事业活动，引导非公经济人士“致富不忘信念、不忘大局、不忘美德、不忘进取”，在非公经济人士中大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的高尚精神和传统美德，为全区精准扶贫、精准脱贫作出应有贡献。

 

    三是要放心让党外干部挑重担。要把党外干部的培训使用纳入领导班子建设的总体规划，综合培养，统一管理。要搞好同党外人士的合作共事。各级党组织、各单位、各部门对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾。积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常同党外干部沟通思想，交心交友，加强协商。职能部门党的会议，要请本单位的党外干部列席，重大专题的决定，要事先听取并尊重他们的意见。要加强党外干部选拔任用工作的组织协调，统战部要协助组织部门做好党外干部的了解、考察和推荐工作，党外干部的安排使用，统战部要参与考察、并提出意见，在决定使用党外干部之前，组织部门要先征求统战部门的意见。要加大党外后备干部的培养力度，对党外干部采取挂职锻炼、教育培训、岗位交流等措施，使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

 

 

    一要摆上位置。中央、省委和市委相继召开了统战工作会议，出台了《统一战线工作条例》和省市贯彻落实的《实施意见》，这充分体现了全党对统战工作的高度重视。全区各级党组织、各单位各部门都要从事关全局的高度重视统战工作，切实把统战工作放在心里，抓在手上，做到“四个纳入”，即把统战工作纳入党委的重要议事日程，做到年初有部署安排，半年有督促检查，年终有工作总结；把统战工作纳入综合目标管理考核内容；把统战理论政策纳入党校和中心组学习内容，作为培训党政领导干部的必修课程；把统战宣传纳入年度区委宣传计划，并努力做到经常化。

 

    二要健全机制。去年，我区成立了统一战线工作领导小组，并明确了各成员单位的工作职责，制定了领导小组办公室职责和议事规则，建立了八个联系会议制度，从制度层面构建了全区大统战工作格局。我们要在落实层面狠下功夫，认真总结经验，推广好的做法。各级党组织、各单位各部门要结合实际和各自的统战工作任务，健全和完善统战工作的协调机制，全方位多层面推动统战工作上台阶。

 

    三要充实力量。要切实加强基层统战工作机构和统战干部队伍建设，按照《统一战线工作条例》的要求，乡镇党委及各战线党委要配齐配强统战委员，明确一名副书记分管统战工作，切实履行乡镇一把手在统战工作上的主体责任。

 

    四要培养队伍。统战工作主要是做党外人士工作，在与党外人士的交往中，每一名做统战工作的干部都应当是一面旗帜。因此，统战干部要提高素质，增长才干，一定要认识到肩负的责任，不断探索，提高研究新情况、解决新问题的能力。要练好内功，努力做到人缘好、形象好、人格好。用良好的品德感化人，用正确的思想武装人，用管用的方法服务人，用正确的导向培养人，用振奋的精神团结人，为更好地完成肩负的重任奠定坚实的基础。