当前位置： 统一战线历来是我们党开展工作、团结人民、夺取胜利的重要法宝。当前，石首已开启全力打造滨江工业城市、生态旅游城市、现代物流城市的新征程，特别需要广泛凝聚全市各方面的智慧和力量。为此，我们要认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，最大程度地把各条战线、各个方面的智慧发挥出来、力量凝聚起来，汇聚起推进石首跨越赶超的强大合力。
一、以坚持党的领导为核心，把党外人士团结凝聚好
习近平总书记强调，做好新形势下统战工作必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。统一战线是做人的工作，必须通过联谊交友、凝聚人心，努力把党外人士凝聚和联合在党的周围，切实发挥他们的智慧和才能。一是加强民主党派、无党派人士的组织工作。引导统战部门着力改变统战系统的封闭状况，克服行政化倾向，走出机关、深入基层加强同民主党派、无党派人士的交流，发挥组织和带领作用。完善市委常委联系党外人士制度，身体力行广交、深交朋友，加强沟通和交流，积极引导党外人士与市委同心、与发展同行。二是加强非公经济组织党建工作。规范设置非公经济组织党工委，探索选择一批退休的优秀同志到非公经济组织担任党支部书记，帮助其把党建工作抓起来，把党建工作与经营发展结合好、融合好。针对非公经济组织组建党组织困难的问题，灵活方式、把握时机、创造条件大力开展组建工作，扩大党的组织和党的工作覆盖面。三是加强党外知识分子和新的社会阶层人士的正面引导。按照强教育、抓队伍、起作用的工作思路，了解思想动态，加强正面引导，支持党外知识分子发挥专长、成就事业、服务社会。随着社会的深刻变革和经济的快速发展，新的社会阶层迅速发展壮大，律师、会计师、评估师、税务师等专业人士成为新经济组织、新社会组织的重要构成，新媒体从业人员、网络意见领袖及广大网民一道，共同构成了开放、多元的网络社会，做好这些人员的工作是统一战线的新课题。必须搭建有效平台载体，将他们“组织起来”，使他们紧密团结在党的周围。
二、以助推经济发展为主流，把经济统战优势充分发挥好
经济工作是全党工作的中心，也是统战工作的中心，经济统战工作是统一战线与中心工作的最佳结合点，可以团结带领广大统战成员，在围绕中心、服务大局中体现统一战线价值、彰显统一战线实力。一是健全工商联网络体系。充分发挥工商联对商会组织的指导、引导和服务功能，加强基层商会建设和行业协会建设，为全市企业家的联系交流提供平台。同时，帮助组建石首异地商会，引领石首籍在外成功人士通过投资兴业、捐款捐物、献计献策，助推家乡发展。二是做好招商引资工作。把招商引资作为经济统战工作的重要方面来抓，坚持“发展第一、工业第一、园区第一、项目第一、招商第一”的思想，坚持“走出去、请进来”，大力实施“回归工程”，引导商会会员当好招商引资的“宣传员”、“组织员”和“服务员”，为立项争资、引智聚才穿针引线、铺路搭桥，吸引更多的投资者来石首投资兴业。三是助推本土企业发展。统战部门要加强与市委工办、石首经济开发区、经信局等部门的对接合作，推动完善市“四大家”领导联系帮扶非公企业制度，深入企业开展走访调研，帮助企业解决生产成本高、融资难融资贵等困难和问题，推动企业主动投身供给侧结构性改革，加快转型升级，增强市场竞争力。抓好企业家队伍的“三观”教育引导，培养树立创新、敬业、诚信、执着的企业家精神，引导更多非公经济人士参与到扶贫攻坚、扶危济困中来，积极回报社会。
三、以团结统一为目的，把民族宗教和对台工作协调推进好
民族宗教和对台工作事关发展大局、事关安定团结，政治性、敏感性都很强，必须高度重视、认真对待。一是广泛凝聚思想共识。进一步加强对民族宗教和对台工作的领导，通过召开座谈会、联谊交友、走访调研等形式，倾听少数民族代表、宗教界人士和台胞台属的呼声，了解发现问题，有针对性地妥善处理，耐心细致地开展思想政治工作，达到沟通思想、增强信任、解决问题的目的。二是认真落实民族政策。进一步加强民族政策法规的宣传，推动贯彻落实，形成尊重差异、包容多样的良好氛围。站在全局和战略高度思考民族问题，做到慎重对待、妥善化解，不能简单处理。切实为石首本地散居的少数民族群众特别是困难少数民族群众搞好服务、解决问题，增强其融入感和归属感。密切关注少数民族流动人口，注重保障少数民族群众的合法权益，让城市更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入城市。三是依法管理宗教事务。我市五大宗教齐全，宗教工作任务繁重，必须把宗教事务纳入法律法规框架依法管理，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。层层签订宗教工作责任书，严格落实基层宗教工作属地管理责任，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对全市各宗教活动场所及其活动开展的监管，强化对宗教界人士关于党的政策法规学习、爱国主义教育和社会主义教育，提高宗教教职人员素质。严密防范各类打着“宗教旗号”的邪教活动，积极配合相关部门严厉打击邪教犯罪。四是落实上级对台要求。充分运用各种交流平台，积极推介地方人文、历史和政策，增加两岸民间文化交流，让台胞台属在精神上解闷、生活上解忧、发展上解惑，有序参与石首经济社会各项事业的发展。
四、以加强队伍建设为关键，把基层基础工作打牢夯实好
以加强自身建设为切入点，坚持在创新中发展、在发展中创新，全力推动统战工作规范化、制度化和项目化建设，努力扩大统战工作的凝聚力和影响力。一是营造重视支持统战工作的良好氛围。市委坚持把统战工作纳入重要议事日程，纳入党政领导班子和领导干部考核内容，把统战工作真正摆到党委工作的“大盘子”中来谋划、来推进。加强宗教工作法治建设、非公经济组织党建等相关制度建设，为推进统战工作提供制度保障。二是把好党外政协委员入口关。落实统战部门主体责任，负责做好党外政协委员人选的推荐提名和考察工作。在委员产生程序上规范协商提名、重点考察、严格审核等程序，确保把群众公认、社会公信的各界人士推荐到政协组织中来。同时，加强正面宣传，将党外人士的正面形象树立起来。三是加强党外干部培养。把握好党外干部的知识、年龄和梯队结构，统筹做好党外干部的教育培训工作。坚决摒弃“党外干部是政治花瓶”的错误思想，加大党外后备干部的发现、培养、使用力度，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党外干部队伍。四是保持争先创优的精神区位。统战部门人员的素质和精神面貌直接关系到党委的形象和声誉。按照习近平总书记对统战干部“政治坚定、业务精通、作风过硬”的要求，建设一支高素质的统战干部队伍。深刻认识和把握新时期统战工作的新特点和新要求，坚持抓基层、强基础，加强统战组织体系建设，自我加压，担当作为，形成争先创优的强大气场，努力开创统战工作新局面。（作者系 中共石首市委书记 刘忠诚）
